袁雲才
  “中國的城市像歐洲,中國的農村像非洲”,這是以前很多“海歸”的說法。近些年隨著農民工收入的提高及惠農政策的推行,農村面貌有了改觀,城鎮化進程也在不斷加速,城鄉差距有縮小之勢。但正如一些代表、委員所提出的,當前城鎮化存在重視建設規劃、輕視產業規劃的傾向。
  過去一些地區的城鎮化有個誤區:其一是以進城的人口來統計,認為落戶者多就是城鎮化;其二就是蓋樓,認為高樓林立就是城鎮化。其實這都只看到問題的錶面,恰如給普通人套一頂博士帽就將其當博士,真正的學問就只有自己知道了。真正的城鎮化,必須做到城和鄉的共融,讓農民洗腳上岸又能安居樂業,讓樓房矗立起來又不致成為“鬼城”。換言之,城鎮化光有“硬件”不行,還得有吸引人的“軟件”。筆者認為,其中最關鍵的“軟件”有兩個:一是良好的產業佈局,讓進城居民有充分的就業渠道;二是健全的教育、醫療、社保體制,讓居民享受到均等的公共服務和福利。
  李克強總理在政府工作報告中提出,今後一個時期城鎮化工作的重點,即 “三個一億人”: 促進一億農業轉移人口落戶城鎮;改造約一億人居住的城鎮棚戶區和城中村;引導約一億人在中西部地區就近城鎮化。這一以人為核心的目標,彰顯了政府推進新型城鎮化的決心,其中的“就近城鎮化”,對“軟件”提出了更高要求。只有“軟硬兼施”,我們的城鎮化進程才會更順暢、更成熟。  (原標題:城鎮化貴在“軟硬兼施”)
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